Cargo Tracking Note: che cos’è, chi lo presenta e che cosa richiede ogni destinazione

Che cos’è un cargo tracking note

Il cargo tracking note è una dichiarazione preventiva all’arrivo. Prima che la merce raggiunga il porto di destinazione, i documenti di spedizione — polizza di carico, fattura commerciale, valori di nolo e assicurazione, codici HS, identità di caricatore e destinatario — vengono trasmessi al consiglio dei caricatori o all’autorità doganale del paese di destinazione. L’autorità verifica i dati, li registra ed emette un certificato con un numero di riferimento univoco.

Quel numero è il senso dell’intera procedura. Collega un container fisico a un valore dichiarato e a un destinatario dichiarato prima che chiunque a destinazione possa cambiare la versione dei fatti. La dogana del porto di sbarco riconcilia il manifesto con il certificato registrato. Se il certificato manca, o se i numeri non coincidono, la merce non viene svincolata.

Perché esiste l’obbligo

• ▪Tutela del gettito. Il dazio all’importazione è calcolato sul valore dichiarato. Un certificato depositato all’origine, quando la merce è ancora lontana dal funzionario doganale di destinazione, rende più difficile la sottodichiarazione.
• ▪Statistiche commerciali. I consigli dei caricatori usano le pratiche depositate per misurare i volumi di importazione, i costi di nolo pagati ai vettori stranieri e la dipendenza dalle rotte.
• ▪Sicurezza e controllo del manifesto. I regimi di dichiarazione anticipata del carico — Sudan, Yemen, Kenya, Egitto — esistono anzitutto per controllare le spedizioni prima dell’imbarco, non per valorizzarle.

Il certificato è un prerequisito doganale, non un documento di trasporto. Non sostituisce la polizza di carico, il certificato di origine o una licenza di importazione. Si affianca a essi.

I molti nomi dello stesso certificato

Il documento ha un nome diverso in quasi ogni giurisdizione, ed è per questo che gli importatori credono così spesso di avere a che fare con più obblighi distinti. Non è così. Ogni voce elencata di seguito è una variante dello stesso strumento — la scomposizione completa delle sigle si trova in che cosa significa CTN.

Il ciclo di vita della pratica

La sequenza è la stessa in ogni giurisdizione. Ciò che cambia è il termine ultimo.

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   Prenotazione confermata

   Non appena la nave e l’instradamento sono definiti, l’obbligo previsto a destinazione è noto. Verifichi se il porto di sbarco è la destinazione finale o un punto di transito — diversi paesi trattano in modo differente la merce in transito verso paesi senza sbocco sul mare, e l’instradamento va documentato fin dall’inizio.
2. 2
   Emissione della bozza di polizza di carico

   La bozza di BL fornisce i numeri dei container, i sigilli, i pesi, la nave e il viaggio. La maggior parte delle autorità accetta una bozza per aprire la pratica. Quasi nessuna accetta una bozza per chiuderla.
3. 3
   Presentazione — bozza restituita in 3–6 ore

   La polizza di carico, la fattura commerciale e gli eventuali documenti specifici per paese vengono trasmessi all’autorità o al suo agente designato. I dati della presentazione devono corrispondere ai documenti in modo esatto, non approssimativo.
4. 4
   Validazione — 3–6 ore dopo l’approvazione e il pagamento

   L’autorità riconcilia la dichiarazione con i documenti e, dove ha accesso, con il manifesto del vettore. È in questa fase che nascono le richieste di chiarimento, e ogni richiesta costa tempo che la nave non attende.
5. 5
   Numero di certificato emesso e riportato sulla polizza di carico

   Per la maggior parte delle destinazioni il numero deve comparire sulla polizza di carico stessa — sul fronte del documento, nella descrizione della merce oppure specificamente sulla master BL.
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   Arrivo e sdoganamento

   Il destinatario presenta il certificato a destinazione. L’Angola è l’eccezione di rilievo, perché richiede che l’originale cartaceo venga inviato tramite corriere all’importatore; la maggior parte delle destinazioni accetta una copia elettronica.

Chi è legalmente responsabile

Il caricatore, o lo spedizioniere che agisce per conto del caricatore. Non il destinatario e non il vettore.

Questo sorprende gli esportatori che danno per scontato che un obbligo del paese di destinazione sia un problema dell’importatore di quel paese. Non lo è. Il certificato viene depositato all’origine, sulla base dei documenti di origine, e la sanzione per un certificato mancante colpisce la merce — il che significa che ricade su chi sta cercando di svincolarla e, per via contrattuale, torna poi sul caricatore.

• ▪Egitto (ACID). L’importatore egiziano si registra prima sul portale NAFEZA e ottiene il numero ACID. L’esportatore estero completa poi la pratica e riporta il numero sulla polizza di carico e sulla fattura commerciale. Nessuna delle due parti può concludere da sola.
• ▪Regimi di dichiarazione anticipata del carico (Sudan, Yemen). Il riferimento deve esistere prima dell’imbarco nel porto di origine. La responsabilità è per definizione del caricatore, perché dopo l’imbarco non esiste alcun percorso conforme.

Quando l’importatore ha bisogno di un documento nazionale preliminare — il Documento Único dell’Angola, l’FDI della Costa d’Avorio e della RD Congo, la registrazione GASYNET del Madagascar — spetta all’importatore ottenerlo, ma senza di esso il caricatore non può depositare la pratica. Confermi che esista prima di prenotare la nave.

Termini: entro quando va ottenuto il certificato

I termini ultimi sono fissati per singola destinazione e vengono modificati dalle autorità con scarso preavviso, perciò conta più il riferimento temporale che un numero imparato a memoria. Depositare la pratica al momento della prenotazione è sicuro ovunque.

• ▪Africa occidentale e centrale (BESC, BSC, ECTN, FERI, BIETC, CEE). Per la maggior parte di queste destinazioni il riferimento registrato è la validazione prima dell’arrivo della nave, con netta preferenza per il deposito al momento della prenotazione. Liberia e Repubblica del Congo sono registrate rispetto alla partenza anziché all’arrivo.
• ▪Angola. Validazione ancorata all’arrivo, e l’importatore deve presentare il certificato originale cartaceo per svincolare la merce. I tempi del corriere vanno messi in conto nella pianificazione.
• ▪Regimi di dichiarazione anticipata del carico (Sudan, Yemen). Il riferimento deve essere ottenuto prima dell’imbarco nel porto di origine. Non esiste alcun deposito retroattivo.
• ▪Egitto (ACID). Il numero ACID viene registrato prima che la merce sia spedita e deve essere stampato nel corpo della polizza di carico.
• ▪Africa orientale (ACD Kenya). I documenti presentati dopo il termine di partenza della nave vengono respinti.

Poiché i riferimenti temporali dipendono dalla rotta, confermi il termine ultimo per la Sua specifica traversata anziché basarsi su una regola generale. Ogni pagina paese indica la posizione valida per quella destinazione.

Validità e modifiche

Un certificato validato è emesso per una sola spedizione: una polizza di carico, una nave, un viaggio, un destinatario. Non si trasferisce alla spedizione successiva e non è una licenza con una data di rinnovo. Se la spedizione cambia, il certificato deve cambiare con essa.

Che cosa possa essere modificato dopo la validazione, e a quale costo, lo stabilisce ciascuna autorità. Alcune limitano del tutto le modifiche; la maggior parte le fa pagare. Quando un documento nazionale preliminare ha una propria validità — il Documento Único dell’Angola, per esempio — la scadenza di quel documento determina se la pratica possa proseguire, ed è per questo che lo verifichiamo all’inizio e non al momento della validazione.

Che cosa succede senza un certificato valido

Lo schema generale, ovunque spedisca: una sanzione fissa o moltiplicata al porto, più demurrage e magazzinaggio che maturano ogni giorno mentre la merce resta non consegnabile. La sanzione è di solito la cifra minore. Usi il calcolatore di demurrage per quantificare la seconda prima di decidere se una pratica è urgente.

• ▪Merce non svincolata. L’Angola richiede l’originale cartaceo prima dello svincolo. In RD Congo la merce può essere trattenuta a Matadi o Boma finché non sono saldati il FERI e le relative imposte.
• ▪Sanzioni in percentuale sul valore. In Camerun le sanzioni per un BESC mancante o errato possono raggiungere dal 30% al 50% del valore CIF del nolo, oltre a magazzinaggio e demurrage a Douala.
• ▪Multipli del costo del certificato. L’Angola applica sanzioni pari al doppio del costo del certificato, oltre alle sanzioni regolamentari ordinarie, per le spedizioni che arrivano senza un CNCA validato o con dichiarazioni false.
• ▪Rispedizione all’origine. Alla merce che arriva in Egitto senza un ACID valido e corrispondente viene negato lo svincolo doganale, e la merce viene rispedita al paese di origine a spese del caricatore.
• ▪Rifiuto di imbarco. Sudan e Yemen verificano il riferimento nel porto di imbarco, quindi la merce che ne è priva può essere bloccata prima ancora di partire.

Documenti richiesti

Per quasi ogni destinazione il minimo è di tre documenti: la polizza di carico e la fattura commerciale ovunque, e la fattura del nolo in 29 destinazioni su 30. Tutto il resto è una variazione nazionale.

Struttura dei costi

Ogni preventivo ha due voci. La prima è l’onere di legge che l’autorità di destinazione stabilisce per la registrazione del certificato — spetta all’autorità, non a noi, e varia a seconda della destinazione e del profilo della spedizione. La seconda è la nostra commissione di servizio per la preparazione della pratica, la verifica rispetto ai requisiti pubblicati dalla destinazione, il deposito e la gestione delle richieste di chiarimento.

Entrambe le voci sono fisse e vengono comunicate prima che qualsiasi pratica venga depositata, perciò la fattura che approva è la fattura che paga. Gli oneri di modifica, laddove un’autorità ammetta modifiche, sono quotati separatamente al momento.

Elenco delle destinazioni — tutte le 30

Il riferimento di deposito indicato di seguito è quello registrato per ciascuna destinazione. Dove la casella è vuota, non risulta agli atti alcun riferimento e il termine ultimo viene confermato per singola rotta.

Indice completo delle destinazioni: /destinations. Tutte le guide complete: /guides.

Domande frequenti

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